Visión Global del Proyecto de Educación Básica
Problemática o necesidad sentida que Indujo a La Formulación
del Proyecto
El
Gobierno panameño realiza esfuerzos por ofrecer una educación con calidad y equidad a
toda la población estudiantil del país. No obstante, los recursos económicos limitan el
rol del estado en el área educativa en especial en la Educación Inicial.
Cada
día el deterioro de los Centros Educativos del país es más alarmante, por lo que urge
la necesidad de mejorar las infraestructuras de los centros educativos para garantizar un
ambiente pedagógico con las condiciones mínimas que facilitan el proceso
enseñanza-aprendizaje.
Además
es preocupación del Ministerio de Educación buscar los mecanismos que le permitan al
docente y al estudiante, el logro de los objetivos trazados en la educación. De allí,
que es necesario capacitar al docente y usar recursos tecnológicos necesarios como
materiales didácticos que garanticen una educación moderna, consona a los adelantos de
la ciencia y la tecnología y las necesidades de la sociedad panameña.
Observamos
que existe una desarticulación entre los objetivos del sistema y las necesidades de la
sociedad, y se estima que la educación que se ofrece está desfasada de los intereses de
nuestros jóvenes y de las necesidades laborales, hecho que ha incidido en el ofrecimiento
de carreras tradicionales para sectores que evidencian una necesidad científica y
tecnológica concreta.

Justificación del Proyecto
En
Panamá existen 3,519 Centros Educativos Oficiales con una población estudiantil de
535,839, para el año 2,000 se espera un incremento en sus tres niveles de cobertura que
hace necesario la construcción de nuevas aulas, la reparación de la infraestructura
escolar y su mobiliario existente.
Para
garantizar una educación con calidad y equidad acorde con los cambios tecnológicos que
responda a los adelantos de la ciencia y las necesidades de la sociedad panameña, es
preciso dotar a los planteles educativos de: de los materiales y equipos necesarios para
alcanzar los objetivos trazados.
Además
es necesario la creación de un Centro de Investigación e Innovación Curriculares donde
se realicen los estudios y diagnósticos que coadyuven a sustentar las nuevas ofertas
educativas. Esto permitirá capacitar al personal docente y administrativo con el fin de
lograr el mejoramiento de la calidad de la enseñanza.
Para
hacer realidad estas aspiraciones se estructure el Proyecto de Educación Básica y se
firma, el Convenio de Préstamo N° 3994-PA entre la República de Panamá y el Banco
Mundial, el 3 de abril de 1996.
Con
este Proyecto, se pretende mejorar la calidad y equidad de la educación; expandir la
educación preescolar no formal y fortalecer la capacidad institucional del Ministerio de
Educación. Con el fin de que los sectores de extrema pobreza logren mejores condiciones
de vida a través de la superación académica.

Objetivo
General del Proyecto
El
Proyecto tiene como propósito, elevar la calidad y mejorar la equidad de la educación
básica panameña, desarrollada dentro de los once primeros años del sistema educativo.

Cobertura
del Proyecto
El
Proyecto pretende promover algunas acciones e inversiones a lo largo de los 185
corregimientos de mayor pobreza en el país, beneficiando a una población de 180,000
niños, cuya edad, oscila entre los 6 a 15 años.

Criterios utilizados para la selección de los corregimientos
beneficios
Para
la focalización de los sectores seleccionados se tomó en cuenta el mapa de pobreza
elaborado por el Ministerio de Planificación y Política Económica (MIPPE), en 1993, y
que incluye las variables de vivienda y educación; el Censo de Talla y Peso realizado por
los Ministerios de Educación y Salud en 1994; y la matrícula escolar del primero al
noveno grado de 1993 del Ministerio de Educación lo que permitió elaborar una
metodología de focalización por corregimiento tomando como base la vivienda, educación,
nutrición y población.


Proyecto
de Educación Básica